Закрытый тендер — это специальный вид закупок, который применяется в случаях, когда раскрытие информации о заказе может нанести ущерб государственной или коммерческой тайне. В статье расскажем, какие бывают закрытые тендеры, каковы особенности их проведения и как принять в них участие.
Что такое закрытые торги?
Закрытый тендер — это конкурсный отбор, который проводится в рамках закрытого круга участников, приглашенных организатором для предоставления предложений поставки товаров или услуг. В соответствии со статьями 73 и 74 44-ФЗ, организатором может выступать государственное учреждение или частная компания. Одной из ключевых особенностей такого аукциона является уровень конфиденциальности, который требуется для охраны интересов заказчика и участвующих.
Участники могут быть приглашены напрямую организатором или проходить процедуру квалификации и отбора. Они представляют свои предложения в соответствии с требованиями, установленными организатором. После завершения розыгрыша заказчик делает выбор победителя. Отличия закрытых торгов от открытых закупок в том, что участники приглашаются организатором, туда не допускают всех желающих. Это позволяет увеличить уровень конфиденциальности и снизить количество недобросовестных участников.
Как работают закрытые закупки?
Организатор аукциона регулирует и контролирует процесс отбора участников и обязан предоставить конкурсную документацию только избранным компаниям. Участники должны представить свои предложения в соответствии с требованиями, установленными организатором. После размещения предложений участники ожидают завершения розыгрыша, который указан в условиях, чтобы узнать, выиграли ли они конкурс или нет.
Одним из преимуществ закрытых торгов является то, что они позволяют заказчику выбрать только наиболее соответствующие требованиям компании. Отбор участников проводится с большей тщательностью и объективностью, что ведет к выбору наилучшего поставщика. Закрытые аукционы предоставляют организации большую свободу и контроль, но требуют более высоких затрат на проведение процесса отбора участников.
Преимущества закрытых закупок
-
Основным преимуществом закрытых закупок перед открытыми является возможность более тщательного отбора участников, которые могут предложить наилучшее решение для заказчика. Это позволяет работать только с квалифицированными и опытными компаниями, которые имеют высокий уровень профессионализма и соответствуют требованиям.
-
Еще одним преимуществом закрытых торгов является конфиденциальность. Поскольку только заранее выбранные компании могут участвовать в процедуре, заказчик может быть уверен, что конкуренты не получат доступ к его конфиденциальной конкурсной документации. Это не только повышает уровень безопасности, но и снижает риски утечки конфиденциальной информации.
-
Наконец, особенности проекта могут привести к использованию закрытых закупок. Например, если заказчик ищет поставщика для выполнения крупномасштабных проектов или проектов, связанных с государственной тайной, закрытые аукционы являются оптимальным выбором. В таких проектах требуется высокий уровень безопасности и конфиденциальности, что затрудняет выбор открытых закупок.
Недостатки закрытых закупок
Закрытые закупки имеют свои недостатки, которые могут повлиять на качество процесса.
-
Ключевой недостаток закрытых закупок — это недоверие к процедуре со стороны общественности и других потенциальных поставщиков, которые не были приглашены участвовать. Также закрытые конкурсы ограничивают возможности для других поставщиков предложить свои решения для заказчика.
-
Дополнительные затраты для организатора и заказчика также являются недостатком. Проведение закрытых конкурсов требует больше времени, ресурсов и денежных средств, чем открытых. Кроме того, в закрытых торгах есть риск создания впечатления о наличии «закулисных» договоренностей и коррупционных связей, что может негативно сказаться на репутации организатора и заказчика.
-
Важно также учитывать, что закрытые конкурсы связаны с риском упустить возможность нахождения лучшего поставщика. Участники закрытых закупок могут иметь ограниченный круг подрядчиков, что в конечном итоге может привести к выбору не самого оптимального поставщика.
Как принять участие?
Участие в закрытом конкурсе — это шанс получить выгодный и надежный заказ от государственного или коммерческого заказчика. Однако для этого нужно знать особенности такого вида закупок и подготовиться к ним соответствующим образом.
Закрытые закупки бывают разных видов в зависимости от заказчика и способа проведения. Самые распространенные из них — это закрытый аукцион и конкурс по 44-ФЗ и 223-ФЗ. Они проводятся в электронном или бумажном виде без публикации извещения о закупке в Единой информационной системе (ЕИС). Для участия в таких аукционах необходимо получить приглашение от заказчика и аукционную документацию.
Для того, чтобы принять участие в закрытом конкурсе, нужно выполнить следующие шаги:
-
Отправить запрос заказчику на получение аукционной документации. В запросе нужно указать свои реквизиты, контактную информацию и обоснование своей заинтересованности в участии.
-
Изучить аукционную документацию и определиться с возможностью выполнения заказа. В документации содержатся требования к участникам, к ТРУ, к срокам и условиям исполнения контракта, а также критерии оценки заявок.
-
Подготовить заявку на участие. Заявка должна содержать все необходимые документы, подтверждающие соответствие участника требованиям заказчика, а также коммерческое предложение с ценой и другими параметрами ТРУ.
-
Внести обеспечение по заявке. Это денежная сумма или банковская гарантия, которая подтверждает серьезность намерений участника и гарантирует его исполнение обязательств по контракту в случае выигрыша. Размер обеспечения устанавливается заказчиком и не может превышать 5% от начальной цены контракта.
-
Подать заявку на участие в установленный срок и в соответствии с правилами, указанными в документации. Заявку можно подать в электронном или бумажном виде, в зависимости от способа проведения закупок.
-
Участвовать в конкурсе. В зависимости от его вида, это может быть закрытый аукцион, конкурс или запрос котировок.
-
Ожидать результатов. Заказчик определяет победителя на основании его заявки и коммерческого предложения, также он может запросить у участников разъяснения по их заявкам или провести переговоры с ними.
-
Подписать контракт с заказчиком. Если участник выиграл, он должен заключить контракт с заказчиком в течение 20 дней после объявления результатов. Контракт должен соответствовать условиям аукционной документации и коммерческому предложению победителя.
Участие в закрытых закупках — это ответственный процесс, который требует от участника внимательности, подготовки и соблюдения правил. Если вы хотите узнать больше об этом процессе и избежать ошибок, пройдите обучение на тендер-менеджера от НИПКЭФ. Это курс для начинающих и опытных специалистов, который дает теоретические и практические знания по всем аспектам работы с закупками.